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9月29日,，據(jù)國家發(fā)展改革委消息,，為認真做好采暖季居民用能保障,，加快推進發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同(以下簡稱“電煤中長期合同”)全覆蓋有關(guān)工作，國家發(fā)展改革委,、中國國家鐵路集團近日印發(fā)的《關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋鐵路運力保障有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)要求,，加大對近期釋放煤炭先進產(chǎn)能的蒙東、晉北,、鄂爾多斯,、榆林等地的運力投放，并重點加強對庫存7天以下電廠的保供運輸,，及時啟動煤炭應急保供機制,。

《通知》指出，鐵路是煤炭運輸?shù)墓歉?，具有運量大,、效率高、可靠性強,、節(jié)能低碳等顯著優(yōu)勢,，在銜接煤炭供需、保障電煤中長期合同高效履行等方面發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用,。各地區(qū)經(jīng)濟運行部門在組織開展電煤中長期合同全覆蓋工作中,，要將運力保障作為重要內(nèi)容，督促協(xié)調(diào)多簽有運力保障的電煤中長期合同,，實現(xiàn)產(chǎn)運需有效銜接,，保障發(fā)電供熱用煤的穩(wěn)定可靠供應,。并做好對補簽電煤中長期合同的運力保障。各地區(qū)經(jīng)濟運行部門要加強與鐵路部門的對接,，指導企業(yè)及時將新簽訂的發(fā)電供熱煤炭中長期合同提供給鐵路部門,。各鐵路局集團公司要強化運力統(tǒng)籌，深入挖掘增運潛力,，做好運力銜接準備,，積極簽訂產(chǎn)運需三方合同，對補簽的電煤中長期三方合同做到應保盡保,。嚴禁以搶占鐵路運力為目的簽訂虛假合同,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)計入企業(yè)信用記錄，并在下年度中長期合同簽訂中實施限制,。

同時,，《通知》要求聯(lián)動提高電煤中長期合同履約率。各地區(qū)經(jīng)濟運行部門要健全電煤中長期合同的履約監(jiān)管機制,，及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,。各鐵路局集團公司對于電煤中長期合同兌現(xiàn)率高、發(fā)貨均衡的供需企業(yè),，在2022年度優(yōu)先配置鐵路運量,；對于因供需企業(yè)自身原因?qū)е轮虚L期合同鐵路運量兌現(xiàn)率低的，根據(jù)違約程度減少配置2022年度鐵路運量,。各有關(guān)煤炭、電力等企業(yè)要強化契約精神,，既要兌現(xiàn)合同總量,，也要兌現(xiàn)好月度運量，確保均衡運輸,。

《通知》強調(diào),，要加強重點區(qū)域、重點線路的鐵路運輸保障,。各有關(guān)鐵路局集團公司要在做好晉,、陜、蒙,、新等煤炭主產(chǎn)區(qū)和東北三省煤炭運輸保障的基礎上,，加大對近期釋放煤炭先進產(chǎn)能的蒙東、晉北,、鄂爾多斯,、榆林等地的運力投放，優(yōu)先保障其發(fā)電供熱煤炭運輸需求,。要充分發(fā)揮大秦,、唐包,、浩吉、瓦日等重點煤運通道作用,，加強發(fā)往秦皇島,、京唐、曹妃甸等北方重點港口的煤源組織,，優(yōu)化重要支線和站點的運輸銜接,，實現(xiàn)煤炭運輸快速高效。

此外,，還要進一步加大對發(fā)電供熱煤炭運輸?shù)膬A斜力度,。各鐵路局集團公司要以保障發(fā)電供熱用煤運輸需求為重點，優(yōu)先裝運發(fā)電供熱用煤,，優(yōu)先保障電煤中長期合同兌現(xiàn),。根據(jù)形勢需要提高電煤裝車比重，運力緊張時適當壓縮其他物資的發(fā)運計劃,。在日常運輸中,，對電煤運輸優(yōu)先組織，提高運輸和裝卸效率,。

《通知》提出,，要健全發(fā)電供熱煤炭運輸應急保供機制。各地區(qū)經(jīng)濟運行部門要密切關(guān)注電廠煤炭的供耗存情況,，強化與鐵路部門的應急保供對接機制,。各鐵路局集團公司要重點加強對庫存7天以下電廠的保供運輸，及時啟動煤炭應急保供機制,，全力保障發(fā)電供熱用煤運輸需求,。